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张国所律师做客温州网代表在线
发表日期: 2013-11-28 12:55:09 阅读次数: 1876 查看权限: 普通新闻

温州网11月26日讯 (记者 黄国强) 跑了3个多月,进了20多趟工商部门,最终得到一份“登记驳回”通知书。近日,永嘉黄先生因二手车市场无法获批一事,以行政不作为由将当地工商部门告上了法院。

  该事件经《代表在线》以“二手车市场批与不批的权衡背后”为题予以报道后,引起了社会各界的广泛关注。到底能不能批?不少网友纷纷通过微博互动的方式留言发表自己观点。

  网友@清茶yi壶说,温州市区的二手车市场同质化建设严重,乱批乱建的恶果已经显现。永嘉工商此举,能避免重滔覆辙。@网友阿明则持反对意见认为,市场的行为就应该让市场说话,减少政府的干预。

  网友们热议也受到了市人大代表余康杰的关注。今天上午,余康杰和市委党校副教授张红军、浙江雁楠律师事务所副主任张国所等嘉宾做客栏目演播室,就永嘉二手车市场批与不批这一问题,与永嘉县工商局副局长叶兆荣面对面探讨。

  上午的访谈一度“火药味”十足,叶兆荣承认,从依法行政的角度来看,工商部门的确审批流程中存有瑕疵,没有尽到书面告知当事人的义务。但仍坚持二手车市场不能审批,理由是永嘉县政府未有明确指示。

  叶兆荣解释,按《浙江省商品市场管理条例》规定,市场必须要符合城乡建设总体规划。但永嘉县市场交易总体规划还没有出台,就这事经实地核查后,也向县政府做了一个汇报,但县政府一直没有明确的答复。

  “规划什么时候会出台?如果不出台,是不是以后市场都不办了?这是否会打乱整个市场经济。”余康杰抓住话题接连追问。叶兆荣尴尬答复:“不是这样,这个可以按个案去分析。”

  “政府的总体规划还没出台,是不是意味着这方面的市场就不能审批呢,问题是之前永嘉已经审批过了一个二手车交易市场。”张红军插话。“那也是个案去对待。”叶兆荣说。

  张红军又指出,政府考虑问题不能考虑个别,作为一个政策,作为政府部门,要公平、要规范、要透明。不能说政府在二手车交易市场上还没有规划,就不允许老百姓就办市场,让老百姓坐着干等。

  “根据十八届三中全会的精神,政府理想的管理市场模式要用负面清单的形式。”张红军说,负面清单就是要政府列举出一个清单哪些事情不能干,除此之外的话都能干,也就是放市场主体根据市场的变化自主作出决策和搞建设,否则的话就是过多的干预了市场。

  张红军的话博得了在场嘉宾的一致认同,也让现场的访谈持续“升温”。张国所甚至提到:“据网友爆料,永嘉现有的二手车交易市场,严格不符合工商部门自己制定的规定,中间会不会涉及到其他的利益问题。”“工商部门和永嘉现有二手车市场不存合任何的经济挂钩。”

  针对质疑,叶兆荣明确表示,在改革开放初期,出于培育市场发展需求,工商局对各类市场基本上都要参与,但是1997年、1998年以后,市场建设这块已与工商部门全部脱钩,工商部门不会在这里面拿任何一分钱。


 

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